Raad van State: groen licht voor woningbouwproject KLOOS in Alblasserdam

ALBLASSERDAM • Met het van tafel halen van de bezwaren van omwonenden komt de realisatie van nieuwbouwproject KLOOS in Alblasserdam een grote stap dichterbij.

De Raad van State besliste afgelopen week dat alle bezwaren van twee omwonenden geen reden zijn om een streep te zetten door de nieuwbouwplannen van FSD. De projectontwikkelaar wil op de locatie van van de bedrijfsgebouwen van Mercon Kloos langs de Noord circa 275 woningen bouwen. 

Twee omwonenden stapten daarom naar de Raad van State. Op meerdere punten hebben zij bewaren tegen de nieuwbouwplannen. Zo brachten zij in dat in het plan geen afzetting van de kade aan de Noord was ingetekend. ‘Vanuit een oogpunt van veiligheid zou dat wel moeten.’ 

De rechter vond echter niet dat dit nu al vastgelegd hoefde te worden in het bestemmingsplan. ‘Het plan maakt het mogelijk een afzetting bij de kade te realiseren. Hoe die eruit komt te zien, is een kwestie van uitvoering. Het is niet vereist dat het bestemmingsplan dat al regelt.’

Kinderdijk
Daarnaast stellende omwonenden dat de nieuwbouw van KLOOS ervoor zorgt dat zichtlijnen die onderdeel uitmaken van het beschermd dorpsgezicht van Alblasserdam teniet worden gedaan.

Maar, zo stelt de Raad van State: ‘Het nu voorliggend plan versterkt het karakter van het gebied en de relatie met het water, waarbij rekening is gehouden met het zicht op werelderfgoed Kinderdijk. (..) Het plan is in het voortraject uitvoerig besproken met de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed, de provincie en de gemeentelijke erfgoedcommissie. Deze partijen zijn allen positief over de herontwikkeling van het terrein, waarbij het industrieel verleden zichtbaar blijft.’ 

Hoewel de bezwaarmakers wat betreft de rechter terecht hebben opgemerkt dat het plan tot op zekere hoogte een effect heeft op de richtlijnen, is dat niet voldoende om een streep door de nieuwbouwplannen te zetten.

Uitzicht
Een derde punt is het uitzicht van de omwonenden. Zij wezen de rechter erop dat de huidige zichtlijnen vanuit hun woningen zullen verdwijnen. De omwonenden kijken nu op de overkant van de Noord en ze kunnen nu de bomen in Ridderkerk en een stuk rivier zien. ‘Het is vaste jurisprudentie dat er geen recht bestaat op een blijvend (vrij) uitzicht’, liet de Raad van State echter weten.

Investeerder
De bezwaarmakers zetten daarnaast vraagtekens bij de economische uitvoerbaarheid van de bouw van de 275 woningen. ‘De investeerder van het project heeft zich namelijk teruggetrokken.’ 

Maar de rechter ging ook hierin niet mee. ‘Op het moment dat het plan werd vastgesteld heeft de gemeenteraad niet hoeven twijfelen aan de uitvoerbaarheid van het plan. Dat op een later moment een andere ontwikkelende partij in beeld is gekomen, doet daar niet aan af. Er zijn dus geen redenen om aan te nemen dat op voorhand duidelijk was dat het plan niet uitvoerbaar is.’

Nulmeting
Op twee andere punten ging de Raad van State niet inhoudelijk in. De omwonenden brachten in dat er voordat de werkzaamheden van start zouden gaan er een nulmeting uitgevoerd had moeten worden en trillingsmeters hadden moeten worden geplaatst.

‘De werkzaamheden zijn inmiddels gestart, in die zin dat er grond is verzet en een loods is verwijderd, terwijl tot op heden geen trillingsmeters zijn geplaatst. Er is bij een aantal dijkwoningen een nulmeting verricht, maar nog niet bij alle woningen die gevolgen kunnen ondervinden van trillingen, veroorzaakt door graafmachines.’ De rechter stelt echter dat de uitvoering in de procedure bij de Raad van State niet aan de orde komt en besprak dit bezwaar dus niet inhoudelijk. 

Natura 2000
Datzelfde geldt voor de zorgen die de bezwaarmakers hebben over de impact van nieuwbouwproject KLOOS op de Natura 2000-gebieden in de directe omgeving. Deze zorgen brachten zij afgelopen week voor het eerst in.

Te laat, stelde de Raad van State. ‘Deze grond is zodanig laat ingediend, dat de andere partijen daarop niet adequaat hebben kunnen reageren. Deze nieuwe grond laten wij daarom buiten beschouwing.’