Kosten jeugdzorg in Culemborg weer verder gestegen, ondanks maatregelen
NieuwsCULEMBORG • De gemeente Culemborg heeft in de eerste helft van 2024 ongeveer een miljoen euro meer uitgegeven aan jeugdzorg in vergelijking met dezelfde periode in 2023. Dit wordt vooral veroorzaakt doordat er meer jeugdigen zijn met complexe zorgvraag.
In de eerste helft van 2023 waren de totale kosten 3,07 miljoen euro, in het eerste helft jaar van 2024 4,09 miljoen euro. De kosten voor de jeugdzorg stijgen al jaren. De kosten liepen de afgelopen drie jaar op van 6,9 miljoen euro in 2021, via 8,2 miljoen in 2022 naar 9,3 miljoen euro in 2023. Op basis van de halfjaarcijfers mag worden verwacht dat de kosten ook dit jaar weer hoger uitkomen.
Geen grip op financiën
Al jaren probeert de gemeente grip te krijgen op de financiën. “Enerzijds kunnen we hieruit concluderen dat de problematiek van jeugdigen toeneemt”, schrijft de gemeente in een analyse. “Anderzijds kan het er ook op wijzen dat professionals en verwijzers de neiging hebben om ongemakt en lijden te problematiseren en de oplossing te zoeken in individuele hulpverlening.” Maar het heeft ook te maken met bijvoorbeeld prestatiedruk, de toename van het aantal echtscheidingen of de bestaansonzekerheid. Er leven in de samenleving hoge verwachtingen dat jeugdzorg deze problemen wel eventjes oplost. Of zou moeten oplossen.
Op sommige sociaal economische factoren scoort Culemborg overigens slechter dan andere gemeente: veel meer kinderen dan gemiddeld zitten op het speciaal onderwijs, er is sprake van veel absoluut schoolverzuim, er zijn meer vroegtijdige schoolverlaters, meer minima, iets meer inwoners met een bijstandsuitkering en meer huishoudens met problematische schulden.
Collectieve oplossingen
De oplossing van de stijgende kosten moet volgens de gemeente gezocht worden in collectieve oplossingen in het gewone leven. “Dit is een kwestie van lange dadem en een cultuur- en gedragsverandering die niet makkelijk te realiseren is.”
De gemeente heeft de afgelopen periode verschillende maatregelen getroffen om de kosten beheersbaar te houden. Zo is er in juli 2024 een jeugdondersteuner huisartsen gestart bij het Sociaal Team. Er is een afspraak gemaakt met de huisartsen dat ze jeugdigen waarbij er geen medische problematiek speelt doorverwijzen naar dit Sociaal Team. “Op termijn hopen we hiermee te bereiken dat het aantal verwijzingen naar de GGZ stabiliseert of afneemt.” Op jaarbasis komen er circa 315 verwijzingen naar de jeugd. De gemeente is hoopvol dat dit uiteindelijk een besparing van pakweg 420.000 euro op zal leveren.
Regisseur jeugdbescherming
Verder is er in februari 2023 een regisseur jeugdbescherming (casuïstiek) begonnen, die fungeert als schakel tussen vrijwillig- en gedwongen jeugdhulp. Deze regisseur heeft regelmatig contact met de zogenaamde Gecertificeerde Instellingen. “De lijntjes zijn kort, inhoudelijk weten we wat van elkaar verwacht wordt en wie wat doet. Deze manier van samenwerken maakt ook dat er ruimte is om kritische te kijken naar bepaalde inzet van jeugdhulp en hier het gesprek over aan te gaan.”
Het probleem van de stijgende kosten in de jeugdzorg speelt overigens in alle 342 gemeenten in Nederland. Landelijk wordt momenteel gewerkt aan een Hervormingsagenda Jeugd.