Informateur adviseert coalitie van CDA, AltenaLokaal, SGP en VVD in Altena

Altena - Informateur Dirk Louter adviseert de gemeenteraad van Altena om CDA, AltenaLokaal, SGP en VVD samen een nieuw college te laten vormen. Hij pleit daarbij voor een open bestuursstijl, waarbij ook partijen buiten de coalitie actief betrokken blijven.

Het advies is het resultaat van een informatieronde na de gemeenteraadsverkiezingen van maart. Louter sprak daarvoor met alle acht fracties, zowel afzonderlijk als in wisselende samenstellingen, over samenwerking en inhoudelijke prioriteiten.

Open coalitie

Een traditionele, gesloten coalitie past volgens Louter niet bij de situatie in Altena. Hij stelt daarom een open coalitie voor: coalitiepartijen maken afspraken over het bestuur, maar andere fracties kunnen actief meepraten en invloed uitoefenen op beleid.

Die werkwijze sluit aan bij de Altenacode, de bestaande manier van werken in de gemeenteraad van Altena, waarin samenwerking en inhoudelijke discussie centraal staan.

Voorstellen worden niet automatisch langs coalitielijnen beoordeeld; per onderwerp wordt gekeken naar meerderheden. Zo wil Louter voorkomen dat de raad tegenover elkaar komt te staan, terwijl brede steun juist noodzakelijk is voor grote dossiers.

VVD als vierde coalitiepartner

De basis van de coalitie ligt bij CDA, AltenaLokaal en SGP. Deze drie partijen hebben samen 16 van de 31 zetels en werkten eerder al samen. Louter beschouwt dat als een stabiel vertrekpunt.

Voor een vierde coalitiepartner voerde de informateur gesprekken met VVD, Vrije Volkspartij Altena (VVA) en Forum voor Democratie (FvD). Daarbij keek hij niet alleen naar inhoudelijke overeenkomsten, maar ook naar onderlinge verhoudingen en de kans op een werkbare samenwerking.

De VVD komt daar als meest geschikte kandidaat uit. Hoewel er standpuntverschillen zijn, is er volgens Louter voldoende bereidheid om daarover afspraken te maken.

Bij VVA en FvD ziet hij grotere risico’s, omdat sommige verschillen principieel van aard zijn en eerder tot conflicten kunnen leiden.

Verschuiving naar rechts

De verkiezingsuitslag speelt ook een rol in het advies. Die laat een verschuiving naar rechts zien, en met de VVD als vierde partij - in plaats van Progressief Altena - ontstaat volgens Louter een coalitie die beter aansluit bij die nieuwe verhoudingen.

Tegelijk benadrukt hij dat ook andere partijen een volwaardige rol moeten blijven spelen, juist dankzij het open karakter van de coalitie.

Inwoners beter betrekken bij beleid

Een ander belangrijk punt in het advies betreft de relatie tussen politiek en inwoners. Louter stelt vast dat alle partijen het belangrijk vinden om dichtbij inwoners te staan, maar dat de uitvoering daarvan beter kan.

Hij adviseert de raad om opnieuw vast te leggen hoe inwoners worden betrokken bij beleid en besluiten, met extra aandacht voor groepen die zich nu niet gehoord voelen.

Dat is volgens hem nodig om het vertrouwen in de lokale politiek te behouden en te versterken. De raad moet daarin gezamenlijk optrekken.

Raad moet zelf meer richting geven

Louter wil dat de gemeenteraad actiever gebruikmaakt van de lange termijnagenda, een instrument waarmee de raad onderwerpen kan agenderen en voorbereiden.

Zo kan de raad zelf meer richting geven aan beleid, in plaats van alleen te reageren op voorstellen van het college.

Keuzes maken tussen ambities en financiën

Inhoudelijk waarschuwt de informateur voor te veel ambitie tegelijk. Uit gesprekken en documenten blijkt dat er veel wensen en opgaven liggen.

Louter stelt dat de raad een balans moet vinden tussen ambities en financiële mogelijkheden, en dat niet alle plannen tegelijk uitvoerbaar zijn. Prioriteiten stellen is onvermijdelijk.

Formatie begint met inbreng van alle fracties

Voor de volgende fase adviseert Louter om alle fracties te betrekken bij het opstellen van de inhoudelijke agenda. In een open proces kunnen partijen hun ideeën en aandachtspunten inbrengen.

Die input vormt vervolgens de basis voor het bestuursakkoord van de nieuwe coalitie, wat moet leiden tot een beleid dat ook buiten de coalitie breed wordt gedragen.